Επιπτώσεις του Νόμου 4254/2014 στη λειτουργία των Μετοχικών Ταμείων.

 Γράφει ο
Χρήστος Κουτσογιαννόπουλος
Ταξίαρχος(εα)
 

Με αφορμή το έγγραφο (αναρτημένο στο διαδίκτυο) του πρόεδρου του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού (Μ.Τ.Ν) προς το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού στις 14 Απριλίου 2014 στο οποίο αναφέρει τις επιπτώσεις από τις διατάξεις που θεσπίστηκαν με τον Ν. 4254/14 για το Μ.Τ.Ν.αναρωτήθηκα αν το ίδιο συμβαίνει και στο Μετοχικό Ταμείο Στρατού όπου είμαι μερισματούχος; 

Διαβάζοντας τον νόμο 4254/14 διαπίστωσα ότι σύμφωνα με τις νομοθετικές ρυθμίσεις του στο κεφάλαιο Α΄άρθρο πρώτο παράγραφος Γ' καταργούνται, από 1ης Ιουλίου 2014 συγκεκριμένες πηγές εσόδων και του Μετοχικού Ταμείου Στρατού αλλά και του Ναυτικού και της Αεροπορίας που συνεπάγονται ετήσιες.....>>

απώλειες εσόδων από τις συνολικές εισροές της ευρύτερης κατηγορίας κοινωνικοί πόροι-τέλη δικαιώματα και ένσημα. Επίσης απώλειες εσόδων που πρέπει να υπολογιστούν διαφαίνονται και για τους Ε.Κ.Ο.Ε.Μ.Σ και Ε.Κ.Ο.Ε.Μ.Ν από την εφαρμογή των διατάξεων των σχετικών νόμων που αφορούν απώλειες από εισπραττόμενα τέλη δικαιωμάτων για παροχή υπηρεσιών του Λιμενικού Σώματος και ΕΛ.ΑΣ σε τρίτους. 

Με άλλες διατάξεις του ίδιου νόμου κεφάλαιο Α άρθρο πρώτο παράγραφος ΙΑ΄και υποπαράγραφος ΙΑ΄2, που αφορούν το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας καθιερώνεται χωρίς τροποποίηση της κείμενης νομοθεσίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας που αφορά τα Μετοχικά Ταμεία ο ετήσιος έλεγχος της κατάστασης και βιωσιμότητας των Ταμείων από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή (Ε.Α.Α.). Δηλαδή τα Μετοχικά Ταμεία Στρατού Ναυτικού και Αεροπορίας, ενώ είναι σύμφωνα με ισχύοντα προεδρικά διατάγματα ανεξάρτητα ΝΠΔΔ που υπάγονται διοικητικά και εποπτεύονται από το ΥΠΕΘΑ θα πρέπει να υποβάλλουν για πρώτη φορά υποχρεωτικά κάθε έτος στην Εθνική Αναλογιστική Αρχή αναλογιστική μελέτη και οικονομικές καταστάσεις για έλεγχο βιωσιμότητας. Οι δε αυξομειώσεις των παροχών θα διενεργούνται με απόφαση του οικείου Διοικητικού Συμβουλίου, μετά από σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, ενώ στο παρελθόν δεν συνέβαινε κάτι τέτοιο. 

Οι μέχρι σήμερα κυβερνητικές προσπάθειες αντιμετώπισης των συνεπειών της δυσμενούς δημοσιονομικής συγκυρίας στα Μετοχικά Ταμεία των Ενόπλων Δυνάμεων-ενώ θα έπρεπε να κινηθούν στην κατεύθυνση εξυγίανση –βιωσιμότητα-επικεντρώθηκαν στον τομέα περικοπής των παροχών, αντί αύξησης των εσόδων τους. Οι δε νομοθετικές ρυθμίσεις του νόμου 4254/14 κινήθηκαν σε αντίθετη κατεύθυνση από αυτήν της διασφάλισης της βιωσιμότητας και της λειτουργίας τους και δεν συνηγορούν στην αναστροφή του δυσμενούς κλίματος που έχει δημιουργηθεί. 

Tα ανωτέρω είναι μερικές επιπτώσεις του νόμου 4254/14 και είναι σίγουρο ότι επηρεάζουν τα Μετοχικά Ταμεία των Ενόπλων Δυνάμεων και επείγουσες ενέργειες πρέπει να γίνουν από τους Προέδρους των Ταμείων ώστε να υπολογιστούν λεπτομερώς οι απώλειες των εσόδων για να αναπληρωθούν, αλλά και να διευκρινιστεί το νομικό καθεστώς υπαγωγής και επόπτευσης τους. Οι δε πρόεδροι των θεσμικών (Ν.Π.Δ.Δ) και μη θεσμικών (Ν.Π.Ι.Δ) Ενώσεων, αφού ενημερωθούν για τα νέα δεδομένα εκτιμώ ότι πρέπει να στηρίξουν την ενέργεια του προέδρου του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού, καλώντας και τους προέδρους των Μετοχικών Ταμείων Στρατού και Αεροπορίας να πράξουν το ίδιο, γιατί και αυτοί αντιμετωπίζουν την ίδια κατάσταση.